近日，外交部领事司发布一则关于中非共和国的安全提醒，内容显示，中非共和国首都班吉以外地区安全形势依旧不容乐观。年9月，在中非BIRAO地区发生武装团体冲突，造成50余人死亡、人流离失所。

本次冲突发生地

中非常年处于战乱不稳定状态。联合国维和部队增兵、俄罗斯军援、中非政府军派往全国等行动必将引起各军阀头目及背后势力的反抗，族裔及宗教的历史冲突、各方势力利益的激烈冲突必将使得未来外省地区局部冲突更加剧烈。但由于联合国维和部队的威慑及国际社会的调解，局部冲突无法扩展到年攻入首都那样惨烈。从过去几年该国安全形势来看，该国族裔暴力反复，因此，中非首都班吉之外地区未来局势既不可能迅速好转，也无法十分恶化。

自年独立以来，中非共和国经历了数十年的暴力和动荡。年，中非共和国发生政变，反政府武装夺取政权，武装联盟“塞雷卡”军事领导人米歇尔·多托贾自命为过渡政府总统。中非总统博齐泽离开首都班吉，抵达邻国寻求避难。

反政府武装联盟“塞雷卡”成立于年，主要由穆斯林组成，当中许多人是来自乍得和苏丹的雇佣兵。该联盟分为三大分支，一个叫“争取团结民主力量联盟”（UFDR），一个叫“争取正义与和平爱国者同盟”（CPJP），还有一个叫“人民民主阵线”（APRD），分布在中非共和国的中部和东部。成立初期，“塞雷卡”的领导人是米歇尔·多托贾，武装人员估计有至人，而对抗他们的政府军兵力最多有人，然而政府军装备、训练不足，士气低落，无力抵挡叛军进攻。该联盟的兴起导致了该国安全形势的严重恶化和民族紧张局势的加剧。

年12月，“塞雷卡”武装分子发动了对中非共和国政府的进攻，占领了首都班吉，并在年3月发动了政变。在其短暂的统治期间(年3月至年1月)，“塞雷卡”成员杀害平民、实施暴行，严重滥用权力。米歇尔·多托贾宣布解散“塞雷卡”，前“塞雷卡”成员在名义上被编入新的国家军队内，不过他们袭击平民的行为未有停止。

年8月，当地社区开始求助于自卫民兵(“反巴拉卡”)。基督教徒为了反抗“塞雷卡”武装的暴行，组成“反巴拉卡”联盟，对“塞雷卡”武装组织实施报复性暴力行动。这致使暴力行动增加了宗教仇恨的成分。

年9月，“反巴拉卡”武装开始对以穆斯林为主的平民进行大规模的报复性袭击，将数万人驱逐到北部的“塞雷卡”控制区。同年12月，基督教徒民兵“反巴拉卡”攻击首都班吉。年1月10日，米歇尔·多托贾与总理尼古拉·蒂昂盖伊宣布辞职。自年爆发新一轮冲突以来，已有数千人丧生，近57.5万难民流离失所，其中大多数人逃到了邻国喀麦隆和刚果民主共和国。许多前“塞雷卡”成员被“反巴拉卡”成员杀死，而前“塞雷卡”成员也袭击平民作为反报复。这标志着以种族清洗和报复性屠杀为特征的暴力循环从年开始。年7月，“塞雷卡”与“反巴拉卡”达成停火协议，可是“塞雷卡”的军事领导人随即反对协议，主张应该把中非共和国一分为二，分开基督教徒与穆斯林。

随着大多数中非穆斯林从中非共和国西部撤离，外加国际上军事援助行动的不断增加，中非共和国的安全状况在年春季首次出现改善的迹象。年该国总体较为平静，部分省份爆发了一些零星的暴力事件。

年春季，福斯丁·阿尔查特·图瓦德拉(FaustinArchangeTouadera)当选中非共和国总统，人们对此表示欢迎。年初的全国大选准备期间，该国多个地区的冲突事件有所缓和，国家权力也逐渐转移到西部地区。中非共和国重新加入非洲联盟和法语国家国际组织。但相对稳定局面只是暂时的，危机并未停止，领土划分导致穆斯林和基督徒之间的冲突缓和，但前“塞雷卡”各派系之间的斗争却在不断扩大。尽管政府仍控制着班吉，但总统图瓦德拉试图通过解除武装，平定各地的努力遭到了多数武装组织抵制。首都之外，剩余地区的无政府状态为各武装组织的兴起提供了便利，中部、西北和东部各省的战乱也有所增加。冲突还对经济造成了严重破坏，削弱了私营部门，致使该国近75%的人口陷入贫困。

年6月以来，该国北部和中部的地区再次发生冲突，仅西北地区就有多名难民。年8月，前“塞雷卡”领导人逃离班吉，9月和10月，反“巴拉卡”和前“塞雷卡”之间冲突再次加剧，冲突发生在首都班吉东北部重要城镇卡加-班多罗(Kaga-Bandoro)附近。“塞雷卡”之前分裂了4个派系：“中非复兴阵线”(FPRC)，“和平联盟”（UPC），“前塞雷卡”（Ex-Seleka）和“新塞雷卡”（SelekaRenové）。前“塞卡雷”武装FPRC于年10月在中非共和国东部召开了一次前“塞雷卡”秘密会议，试图重新团结前联盟。

武装组织冲突分布图

年前“塞雷卡”各派系之间斗争以及与“反巴拉卡”关系不断加剧，在该国中部和东部暴力冲突不断。年5月，“反巴拉卡”成员袭击了班加苏(Bangassou)的穆斯林社区，在整个东部地区引发了一系列的种族间冲突。从8月到11月，“反巴拉卡”攻击了整个东南部的UPC阵地，经常直接针对穆斯林平民，特别是富拉尼和UPC战斗人员。仅在Pombolo和Kembe就有至少50名穆斯林被杀，这引发了人们对该国种族清洗的担忧。UPC的某些武装分子也以平民为目标，于年8月对甘博（Gambo）的一个地方卫生中心发动了毁灭性的报复袭击，造成至少45名平民死亡，其中包括10名红十字会工作人员——这是自危机开始以来，单次事件造成人道主义死亡人数最高的一次。

为了缓解紧张局势，政府与14个武装团体进行了初步协商后，年9月总统图瓦德拉启动了一项计划，旨在将14个武装团体(每个团体40名)的名战斗人员纳入混合部队。接着对政府进行了改组，任命了4名武装组织代表担任内阁职位，并将穆斯林在政府中的代表增加到8名。

年初，由于该国内部的安全政策及军事行动，加之国际军事援助，该国情况有所好转，逐趋稳定。但年4月，首都班吉又发生了严重的社区间暴力事件。FPRC趁此动乱机会，再次设法振兴前“塞雷卡”联盟，于4月中旬在卡加-班多罗集结前“塞雷卡”各派。该国东南部，UPC和“反巴拉卡”部队为争夺经济和战略重要地区持续发生冲突。5月中旬有关穆斯林被杀的传言传出后，武装团体和社区间报复性袭击进一步加剧，而袭击目标则是平民、维和人员、人道主义者和政府当局。

年，由于班吉政府仍然无法控制首都以外地区，中非共和国东部和西部的暴力事件有所增加，并蔓延到新的省份。年6月，政府和14个主要武装派别中的13个签署了和平协议，但收效甚微。前“塞雷卡”和“反巴拉卡”武装以及数百个其他地方组织公开行动，控制了中非共和国三分之二的领土。

年4月，联合国驻中非共和国多层面综合稳定特派团(MINUSCA)和政府安全部队发起了一项行动，解除班吉PK5社区一个民兵武装组织。但随后传言引起穆斯林武装组织误解，爆发激烈冲突，造成20多人死亡，其中包括一名联合国维和人员，近人受伤。几天后，示威者把16名在暴力中丧生的人的尸体放在班吉联塞特派团总部前，指责维和人员向平民开枪。

在接下来的几个星期里，由于前“塞雷卡”和“反巴拉卡”民兵的报复袭击，暴力活动蔓延到PK5社区以外。年5月，武装分子袭击了班吉一座教堂，杀死16人，其中包括一名牧师;之后，几座清真寺遭到报复性袭击。前“塞雷卡”领导人在中非北部会面，并威胁要袭击首都，这促使联塞特派团加强了首都周围的安保。

年10月4日，中非共和国西南部曼贝雷-卡代省（Mambéré-Kadé?）索索-那孔波县（Sosso-Nakombo），4名当地矿企务工的中国公民招募当地青年领袖、国民议会第二副议长的弟弟伊格纳斯-迪姆贝勒-纳科（IgnaceDimbele-Nakoe）做向导，在卡代河（Kadé?）乘船前往一处金矿途中，小船倾覆，向导失踪，随后其尸体被发现。4名中国公民前往当地宪兵队配合调查录口供期间，当地村民（疑为暴徒）得知该知名青年溺水死亡事件后，归咎于中国公民，对其用棍棒殴打，现场少量宪兵队成员无力制止，造成中国公民3人死亡，1人重伤，宪兵队也遭围攻与劫掠。

年3月以来，中非部分地区安全形势继续恶化。５月中旬，“反巴拉卡””和前“塞雷卡”成员在东部城市布里亚的暴力抵触晋级，不只造成人员伤亡，还导致２万人颠沛流离。

近日班加苏安全形势持续恶化，暴力事件频发。有迹象表明，很多新增难民涌入是班加苏暴力事件复兴的重要原因，抵触中宗教要素较为显着。６月下旬以来，布里亚、泽米奥相继发生大规模暴力抵触，期间仅布里亚死亡人数就超过人。两地部分难民随即逃往班加苏，仅班加苏大教堂就接收了约名穆斯林难民，其中很多是妇女和儿童。

中非共和国自建国以来内乱不断，各类暴恐袭击事件频繁发生。年底发生独立以来最严重武装冲突，国家行政机构和基础设施遭到严重破坏，经济发展基本停滞，国家财政困难，形势严峻；在这样的背景下，多数中资企业及华人华侨撤离中非。年3月，独立候选人图瓦德拉就任中非总统，任命萨兰吉为总理，结束过渡政府执政状态，恢复了国家宪法秩序，政府开始正常运转。现阶段，中非形势趋于好转，但涉及种族、宗教利益的各类安全风险依然不容小觑。

自年10月11日，外交部和中国驻中非共和国大使馆根据中非安全局势已连续3次发布近期暂勿前往中非共和国首都班吉以外地区的安全提醒，最近一次提醒有效期至年10月8日。根据当前安全形势，外交部近日发布新一期安全提醒，有效期至年4月8日。

中非共和国风险地图

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